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临夏州委 临夏州人民政府 提升全国民族团结进步创建活动示范州实

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临夏州委 临夏州人民政府 提升全国民族团结进步创建活动示范州实

发帖时间:2017-12-16 07:22

  13、结合行业特点深化创建活动。创建活动要与全国生态文明示范州、全省“两个共同”示范区、全域旅游无垃圾示范州等国家级、省级示范和试点创建相结合,协同推进。创建活动要与精神文明创建、平安临夏创建、群团创建活动等系列主题创建相结合,使其作为系列创建活动的重要内容和标准,作为各类典型评选命名的前置条件,做到资源互用、成果共享。创建活动要与精准扶贫、双联行动、双百双联、企地共建、军民共建等帮扶活动有机结合,推进全社会共建共创。

  14、打造精品深化创建活动。州、县市要在全面完成“十百千万”年度创建指标的基础上,不断丰富活动内容,拓展活动领域,延伸活动触角,有计划、有重点打造一批具有示范性、标杆性的示范单位和示范基地。各县(市)每年至少建成10个州级创建示范单位、1-2个民族特色文化村寨和1个民族团结进步教育基地,每年打造2个以上在全省或全国叫得响的精品示范点,进行推广借鉴,扩大影响力。持续推进民族团结进步创优工程,各县市、州直各单位要在巩固提升现有民族团结进步示范单位成果的基础上,积极争创全国、全省、全州民族团结进步模范集体、模范个人和示范单位,形成推进创建活动的持久动力。积极开展民族团结进步深化工程,州、县市每年要确定不同的主题,至少开展一次民族团结进步宣传教育活动、召开一次民族团结进步推进会,举办一次文艺汇演、一次民俗文化旅游节会,开展一次行业评选活动,命名一批民族团结进步示范单位,每两年举办一次民族团结进步成果展,每三年召开一次民族团结进步创建活动表彰大会等,持久营造民族团结进步创建的良好氛围。

  15、着力加快依法治州进程。始终坚持把依法治州作为事关经济社会发展的重大战略来部署和推进,牢固树立法治理念,全面贯彻落实《宪法》、《民族区域自治法》和《临夏回族自治州自治条例》,依法保障各族群众合法权益。通过开展法治教育培训,健全完善工作制度,强化、政协依法监督、监督,加快转变政府职能,不断提高依法行政能力,全面推进依法治州进程。深入推进“七五”普法,按照“谁执法、谁普法,谁主管、谁负责”的要求,开展法律“八进”活动,增强全民法治观念和法律信仰,提升社会治理法治化水平,引导全民养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。

  16、着力深化平安临夏建设。深入开展社会矛盾大排查纠纷大化解法治大宣传活动,全力调处化解信访突出问题和矛盾纠纷。加强社会治安综合治理,严厉打击暴力犯罪和“两抢一盗”违法犯罪,坚决打好禁毒攻坚战,营造良好的社会治安环境。加强安全生产工作,严格“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责”要求,全面加强交通、消防、项目、食品、校园安全,严格按照《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》,认真解决安全生产督查发现的隐患问题,严防生产安全事故发生。

  17、提升民族事务依法治理水平。加强民族政策法规的宣传教育,推动《民族区域自治法》等政策法规和中央全省民族工作会议精神的全面贯彻落实。加快民族立法进程,推进民族工作规范化、法治化。依法妥善处理影响民族团结的矛盾纠纷,依法打击恶意炒作涉及民族因素敏感案(事)件、蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、煽动和制造事端的违法行为。不定期对全州民族关系、社会稳定工作、少数民族流动人口动态进行分析研判,提高信息共享和联动预警处置能力,坚决维护民族团结和社会稳定。

  18、着力加强城市民族工作。以做好少数民族流动人口服务管理为重点,以推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境为抓手,推进城市民族工作制度化、规范化、精细化。加强对流动人口的服务管理,研究推进以街道、社区、企事业单位、社会组织为依托的网格化管理,帮助解决实际困难,维护合法权益。加强对窗口行业、服务领域、执法单位的监督检查,坚决反对和纠正针对特定民族成员的歧视性做法。不断完善少数民族就业政策,畅通就业信息渠道,积极引导少数民族群众进城就业创业,参与社会公共生活。建立健全少数民族流动人口输出地和输入地之间的沟通协作机制,及时通报信息、掌握情况,帮助少数民族流动人口解决劳动就业、医疗保障、子女就学、法律援助等方面的实际困难,促进各民族交往交流交融。

  19、着力加强清真食品监督管理。将清真食品管理纳入政府年度食品安全考核体系,进一步健全完善清真食品管理各项制度,积极探索政府主导、部门监管、社会监督的清真食品管理格局。各级民委、工商、食品药品监管、质监等部门要加大执法监督力度,严肃查处假冒清真食品违法行为,规范清真食品生产经营、运输销售等环节,解决滥用“清真标识”问题,依法保障少数民族群众的合法权益。

  20、着力加强宗教事务管理。坚持党的宗教工作基本方针,全面贯彻宗教信仰自由政策,依法加强宗教事务管理,坚持独立自主自办原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。认真贯彻省委省政府《关于加强和改进新形势下宗教工作的实施意见》,加强对宗教政策法规的宣传教育,牢固树立“依法管理是对宗教最大保护”的思想,引导广大宗教界人士和信教群众自觉在政策法律允许的范围内开展正常的宗教活动。始终坚持我国宗教中国化方向,依法加强对宗教活动场所、宗教教职人员、大型宗教活动的管理,妥善应对宗教领域出现的新情况新问题,积极稳妥化解宗教领域的矛盾纠纷,重视加强互联网宗教管理,维护宗教领域的和睦和顺。认真落实领导干部联系宗教界人士制度,继续在宗教界广泛开展“三比一促”和谐寺观教堂创建等活动,鼓励引导宗教界人士广泛参与扶贫济困、捐资助学、植树造林、禁毒宣传等公益事业。

  21、加强少数民族干部队伍建设。按照好干部“二十字”标准和“明辨大是大非的立场特别清醒,维护民族团结的行动特别坚定,热爱各族群众的感情特别真诚”的要求,加大少数民族干部选拔任用力度,建设一支高素质的民族干部队伍。大力实施“培养培训”工程,制定完善民族干部、人才队伍培养培训规划,有计划地选派少数民族干部到发达地区、各类院校、上级机关和基层一线挂职锻炼、培训学习。开展东乡语、保安语“双语”人才建设,建立“双语”宣传骨干队伍,解决政策宣传语言不通难题,力争到2020年,全州建成3-5个民汉“双语和谐乡村”。

  1、强化主体责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把民族团结进步创建工作列入党委政府重要议事日程,时刻放在心上、抓在手上、落在实处。要坚持问题导向,每年专题研究,安排部署不少于2次,定期听取各县市、各部门工作进展情况汇报,及时解决存在的困难和问题。、民族、宗教等部门要切实负起责任,把中央、省州关于民族团结进步创建工作的各项决策部署落到实处。各级、政协组织要通过调研视察、立法监督、意见提案办理、议政座谈等多种形式,加强对创建工作的督促落实。各群众团体要围绕大局,结合自身实际,拓宽工作领域,积极主动参与到创建活动中。各级创建部门要充分履行组织、指导、协调、督查职责,加强调查研究,深入分析思考,注重总结经验,推动创建各项任务落到实处。

  2、健全完善目标考核机制。把民族团结进步创建活动作为单项考核内容纳入各级党委政府目标考核体系,所占分值不少于5分,自上而下层层签定目标责任书,量化标准,逐级考核,考核结果作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要标准,作为评定各类先进、模范的重要依据,充分调动各县市、各部门、各行业创建工作的积极性,形成争先创优的工作局面。

  3、健全完善经费保障机制。积极争取国家和省上加大对民族团结进步示范创建工作的经费投入,州县市进一步加大民族团结进步创建活动经费投入力度,并随财力增长逐年增加,确保创建工作健康有序发展。

  4、健全完善对口帮扶机制。实施省上“1414”对口支援计划,进一步健全完善州上“1114”帮扶工作机制。切实加强与中央和省上帮扶单位的衔接联系,加大对创建省级和国家级示范县的帮扶力度,力争通过政策帮扶、项目帮扶、金融帮扶、人才帮扶等措施,办成一批实事、好事,进一步夯实创建基础。

  5、健全完善联席会议制度。示范州创建活动领导小组要每季度召开1次成员会议,听取各县市、各牵头单位工作进展汇报,研究解决全州创建工作中的重点和难点问题,推动中央、省、州关于创建工作重大决策部署的贯彻落实,并向州委州政府专题汇报。

  6、健全完善分级负责机制。各级党委政府、各单位、各行业要结合各自实际,制定短期计划和长远规划,研究部署创建工作,明确责任,细化任务,落实到位。州直各牵头单位要切实负起责任,把创建活动融入到各项工作中,与行业专项创建、部门业务工作结合起来,统筹部署,精心安排,指导、督促本系统开展好创建活动。对责任不落实、工作推动不力、发生重大失误的取消示范单位资格,已命名的示范单位予以摘牌。

  7、健全完善调研督查机制。结合“明查暗访督查年”活动,进一步健全调研制度,建立完善督查责任制、专题督查制、督查通报等制度。各级党委政府要组织人员每年至少2次对民族团结进步创建工作进行深入调研,提出有针对性的意见建议,指导民族团结进步创建工作深入推进。州上要定期派出督查组,采取一季一抽查、半年一检查,年终一总结,五年一总评的方式,对创建工作进行全面督查和重点督查,总结经验,查找不足,推动创建活动纵深开展。

  8、健全完善表彰激励机制。州县市要定期召开民族团结进步表彰大会。每年命名一批民族团结进步创建活动示范单位和教育基地,将其作为评选省级和国家级模范集体和示范单位的推荐对象。每年对州级以上表彰的模范集体、模范个人和示范单位进行统一考评,通报情况,巩固创建成果。(完)

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